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1.《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》(2023年版)解讀|嚴明政治紀律和政治規(guī)矩 堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導………………………… 2
2.《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》(2023年版)解讀|嚴明黨的組織紀律 增強組織紀律性………………………………………………………… 4
3.《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》(2023年版)解讀|保持清正廉潔 鑄牢拒腐防變底線…………………………………………………………… 7
4.《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》(2023年版)解讀|堅持一心為民 牢固樹立宗旨意識…………………………………………………………… 9
5.《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》(2023年版)解讀|砥礪擔當作為 履職盡責勇挑重擔…………………………………………………………… 12
6.《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》(2023年版)解讀|錘煉道德品行 帶頭踐行社會主義核心價值觀……………………………………………… 14
*以上資料均來源于“中國共產(chǎn)黨員網(wǎng)”
《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》(2023年版)解讀|嚴明政治紀律和政治規(guī)矩 堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導
習近平總書記反復強調(diào),政治紀律是最重要、最根本、最關鍵的紀律,要把嚴守政治紀律和政治規(guī)矩放在首位。黨的二十大報告指出,堅持和加強黨中央集中統(tǒng)一領導,加強黨的政治建設,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩。新時代十年,黨中央不斷加強紀律建設,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,維護黨中央定于一尊的權威,持續(xù)鞏固全黨的團結統(tǒng)一。但從執(zhí)紀監(jiān)督情況看,在一些黨員、干部中仍然存在著貫徹黨中央決策部署打折扣搞變通、搞政治攀附、結交政治騙子等問題。此次修訂《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,堅持問題導向,充實政治紀律,推動廣大黨員在思想政治上講政治立場、政治方向、政治原則、政治道路,在行動實踐上講維護黨中央權威、執(zhí)行黨的政治路線。
一是堅決維護黨中央權威,保障黨中央政令暢通。“兩個維護”是黨的最高政治原則和根本政治規(guī)矩,必須以嚴明紀律作保障。黨的政治建設的首要任務,就是保證全黨服從中央,堅持黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,在這一點上絕不能有絲毫含糊和動搖。維護黨中央集中統(tǒng)一領導是具體的而不是抽象的,必須看行動、見實效,牢固樹立大局觀念和全局意識,正確處理保證黨中央政令暢通和立足實際創(chuàng)造性開展工作的關系,任何具有部門和地方特點的工作部署都必須以貫徹黨中央精神為前提。《條例》完善保障黨中央政令暢通的紀律條款,在第五十六條中增寫對不顧黨和國家大局、搞部門或者地方保護主義行為的處分規(guī)定,將貫徹黨中央決策部署只表態(tài)不落實行為由違反工作紀律調(diào)整到違反政治紀律。
二是推動完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,促進高質(zhì)量發(fā)展。習近平總書記指出,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,是經(jīng)濟社會發(fā)展的工作要求,也是十分重要的政治要求;強調(diào)高質(zhì)量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務,堅持高質(zhì)量發(fā)展要成為領導干部政績觀的重要內(nèi)容。實踐中,有的黨員領導干部固守錯誤的政績觀,將高質(zhì)量發(fā)展要求拋諸腦后,對局部利益和整體利益、當前利益和長遠利益的把握存在偏差,貪大求洋、盲目蠻干,甚至把個人利益摻雜其中,竭澤而漁、勞民傷財,給黨、國家和人民利益造成重大損失。《條例》新增第五十七條,充實黨員領導干部政績觀錯位,違背新發(fā)展理念、背離高質(zhì)量發(fā)展要求的處分規(guī)定,將搞勞民傷財?shù)?/span>“形象工程”、“政績工程”行為由違反群眾紀律調(diào)整到違反政治紀律。通過明確紀律要求,推動黨員領導干部認真踐行正確政績觀,把高質(zhì)量發(fā)展的要求落到實處。
三是促進對黨忠誠老實,維護黨的團結統(tǒng)一。政治紀律的根本是對黨忠誠。忠誠干凈擔當,忠誠始終是第一位的?!蛾P于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》明確規(guī)定,“對那些投機取巧、拉幫結派、搞團團伙伙的人,要嚴格防范,依紀依規(guī)處理”。從執(zhí)紀監(jiān)督中可以看出,有的黨員領導干部搞政治攀附、結交政治騙子,說到底是為了提拔重用而投機鉆營、搞旁門左道,本質(zhì)上是缺乏政治定力和政治自律?!稐l例》在第五十四條增寫搞政治攀附行為的處分規(guī)定,并新增第五十五條,明確對搞投機鉆營,結交政治騙子或者被政治騙子利用的,以及充當政治騙子行為的處分規(guī)定,以堅決打擊此類具有嚴重政治危害的非組織行為,推動黨員做到對黨忠誠老實,促進營造良好政治生態(tài)。
四是規(guī)范政治言行,堅定理想信念。《條例》針對執(zhí)紀監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題,在第五十二條增寫對私自閱看、瀏覽、收聽有嚴重政治問題資料,情節(jié)嚴重行為的處分規(guī)定;在第六十九條進一步完善對黨員信仰宗教行為的處理處分規(guī)定,明確對信仰宗教的黨員加強思想教育,要求其限期改正;在第七十條增寫對個人搞迷信活動行為的處分規(guī)定,不斷扎緊制度籠子,使法規(guī)適用更具有針對性,促進黨員堅定理想信念,永葆政治本色。
《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》(2023年版)解讀|嚴明黨的組織紀律 增強組織紀律性
嚴密的組織體系和強大的組織能力是中國共產(chǎn)黨的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢。習近平總書記指出,黨的力量來自組織,組織能使力量倍增,要嚴明黨的組織紀律,增強全黨的組織紀律性。新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第七章“對違反組織紀律行為的處分”,落實黨的二十大報告和黨章要求,聚焦推動落實新時代好干部標準、增強黨員組織觀念、保障人才評價機制落實等方面嚴明組織紀律,有利于推動正確執(zhí)行新時代黨的組織路線,從組織上保證黨的理論和路線方針政策、黨中央決策部署的貫徹落實。
一是推動落實新時代好干部標準,促進形成能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰的良好局面。習近平總書記強調(diào),要堅持原則、敢于斗爭,著力解決一些干部不作為、亂作為等問題,推動干部能上能下,讓那些想干事、肯干事、能干成事的干部有更好用武之地,激發(fā)全黨堅定信心、鼓足干勁、增強創(chuàng)造活力。做好推進干部能上能下工作,是貫徹新時代黨的組織路線的重要內(nèi)容之一。中央辦公廳印發(fā)《推進領導干部能上能下規(guī)定》,聚焦對不適宜擔任現(xiàn)職的領導干部進行組織調(diào)整作出系統(tǒng)規(guī)范?!稐l例》落實黨的二十大報告關于“推動干部能上能下、能進能出”的重要要求,銜接《推進領導干部能上能下規(guī)定》,新增第八十五條,明確規(guī)定在推進領導干部能上能下工作中搞好人主義,存在以黨紀政務等處分規(guī)避組織調(diào)整、以組織調(diào)整代替黨紀政務等處分或者其他避重就輕作出處理行為的,視情節(jié)給予相應處分。通過充實懲戒規(guī)定,推動領導干部能上能下工作落到實處,為促進形成良好用人導向和干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境強化紀律支撐。
二是推動增強黨員組織觀念,促進不斷強化黨員意識。習近平總書記強調(diào),全黨同志要強化組織意識,時刻想到自己是黨的人,是組織的一員,時刻不忘自己應盡的義務和責任,自覺接受組織安排和紀律約束。我們黨是一個擁有9800多萬黨員、506萬多個基層組織的馬克思主義政黨,增強黨員的組織紀律性是保持黨的先進性和純潔性的重要基礎。《條例》著眼提高黨員黨性覺悟、強化黨員意識,在第九十一條對黨員雖經(jīng)批準因私出國(境)但存在超出批準范圍的行為作出處分規(guī)定。按照有關規(guī)定因私出國(境)需經(jīng)組織批準的黨員,經(jīng)批準后出現(xiàn)了需要改變路線、期限等超出批準范圍的新情況新變化,應及時向組織報告情況。如果未向組織報告而擅自改變行程,這就是違反組織紀律的行為,情節(jié)較重的應當給予處分。同時,在第八十條新增規(guī)定,對在黨組織紀律審查中,依法依規(guī)負有作證義務的黨員拒絕作證或者故意提供虛假情況,達到情節(jié)較重或者情節(jié)嚴重程度的,給予警告、嚴重警告直至開除黨籍的處分。通過完善上述規(guī)定,引導黨員干部切實強化組織意識,摒棄個人主義、自由主義,做到對組織忠誠老實、光明磊落。
三是推動服務人才強國戰(zhàn)略,促進保障人才評價機制落實。習近平總書記強調(diào),實現(xiàn)高水平科技自立自強,歸根結底要靠高水平創(chuàng)新人才,要加快建立以創(chuàng)新價值、能力、貢獻為導向的科技人才評價體系,積極營造公正平等、競爭擇優(yōu)的制度環(huán)境。黨章規(guī)定“充分發(fā)揮人才作為第一資源的作用”“聚天下英才而用之”?!稐l例》將推動服務人才強國戰(zhàn)略、促進保障人才評價機制落實作為重要著力點,在第八十六條增寫對在授予學術稱號中弄虛作假、違規(guī)謀利行為的處分規(guī)定,促進營造識才愛才敬才用才的良好氛圍,為推動創(chuàng)新人才評價機制提供紀律保障。
《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》(2023年版)解讀|保持清正廉潔 鑄牢拒腐防變底線
習近平總書記強調(diào),一個人廉潔自律不過關,做人就沒有骨氣。《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》第十二部分明確要求黨員、干部“保持清正廉潔的政治本色”?!吨袊伯a(chǎn)黨紀律處分條例》著眼加強對全體黨員全鏈條全周期全覆蓋的管理,劃定黨員不可觸碰的廉潔底線,引導廣大黨員清白做人、干凈做事,拒腐蝕、永不沾,做到心有所戒、行有所止。
一是落實黨章要求,充實完善對黨員干部廉潔自律的總體要求。黨的二十大通過的黨章修正案在黨的各級領導干部必須具備的基本條件中,增寫了“反對特權思想和特權現(xiàn)象”內(nèi)容。黨章還規(guī)定,“黨除了工人階級和最廣大人民群眾的利益,沒有自己特殊的利益”“中國共產(chǎn)黨黨員永遠是勞動人民的普通一員。除了法律和政策規(guī)定范圍內(nèi)的個人利益和工作職權以外,所有共產(chǎn)黨員都不得謀求任何私利和特權”。落實黨章要求,《條例》在第九十四條第一款增寫“反對特權思想和特權現(xiàn)象”的內(nèi)容,展現(xiàn)了我們黨以徹底的自我革命精神反對特權的一貫立場和本色,引導黨員、干部牢記人民公仆的角色定位,一心為黨工作、為民造福,自覺反對特權思想、特權現(xiàn)象,正確對待和處理公與私、義與利、廉與腐、儉與奢、苦與樂、親與清的關系,做到秉公用權、為政清廉。
二是細化完善落實中央八項規(guī)定精神的紀律保障條款,促進從嚴糾治“四風”。制定實施中央八項規(guī)定,是我們黨在新時代的徙木立信之舉。黨的十八大以來,黨中央率先垂范,堅持糾“四風”樹新風并舉,筑起中央八項規(guī)定的堤壩。但現(xiàn)在看,享樂主義、奢靡之風不時抬頭,頂風違紀現(xiàn)象時有發(fā)生,隱形變異行為潛滋暗長?!稐l例》堅持問題導向,精準靶向施治,針對執(zhí)紀實踐中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題,充實違反中央八項規(guī)定精神行為的處分規(guī)定。在第九十八條新增第二款,明確以講課費、課題費、咨詢費等名義變相送禮的處分規(guī)定;在第一百一十四條增加濫發(fā)福利的處分規(guī)定;將第一百一十六條“違反公務接待管理規(guī)定”修改為“違反接待管理規(guī)定”,以涵蓋公務、商務、外事等各種接待。同時,《條例》銜接黨政機關會議活動、辦公用房等規(guī)定,在第一百一十八條增加違反會議活動管理規(guī)定兜底條款,在第一百一十九條增加未經(jīng)批準租用、借用辦公用房行為等,緊盯不放、寸步不讓,推進作風建設常態(tài)化長效化。
三是完善對黨員離崗后違規(guī)從業(yè)等行為的處分規(guī)定,進一步強化對黨員的全周期管理。習近平總書記強調(diào),把從嚴管理干部貫徹落實到干部隊伍建設全過程。從執(zhí)紀監(jiān)督情況看,有的黨員退而不休搞貪腐,或者利用在職時形成的影響力為他人謀利。此次修訂《條例》,將第一百零五條第一款關于黨員離崗后違規(guī)從業(yè)行為的適用對象,由原來的“黨員領導干部”擴展到全體黨員,體現(xiàn)抓“關鍵少數(shù)”和管絕大多數(shù)相統(tǒng)一。新增第一百零六條,明確規(guī)定離崗黨員利用原職權或者職務上的影響,為親屬和其他特定關系人從事經(jīng)營活動謀取利益的,以及利用原職權或者職務上的影響為他人謀取利益,本人的親屬和其他特定關系人收受對方財物的,視情節(jié)給予相應處分,進一步增強離崗黨員的黨性觀念和黨紀意識,做到離崗不離黨、退休不褪色。
四是落實做廉潔齊家模范的要求,加強對黨員領導干部親友相關違規(guī)行為的規(guī)制。習近平總書記強調(diào),領導干部要帶好頭、做表率,要從自身做起,不斷自我凈化,修身律己、廉潔齊家,管好親友和身邊工作人員。黨的十八大以來,黨中央始終嚴格要求黨員領導干部加強對親屬和身邊工作人員的教育和約束,要求他們守德、守紀、守法。執(zhí)紀監(jiān)督中發(fā)現(xiàn),仍有一些領導干部把公權變成為親友謀利的私器,支持、縱容家屬利用其職務影響違規(guī)從事經(jīng)營活動,嚴重擾亂經(jīng)濟秩序、營商環(huán)境,破壞社會公平正義,人民群眾對此反映強烈,必須堅決予以糾正。《條例》在規(guī)范黨員領導干部本人不廉潔行為的同時,加強對領導干部親屬、身邊工作人員和其他特定關系人相關違規(guī)行為的規(guī)制,在第一百零四條第二款充實對領導干部違規(guī)為親屬經(jīng)營名貴特產(chǎn)類特殊資源提供幫助謀取利益的處分規(guī)定,在第一百零七條完善對親屬違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)行為拒不糾正的處分規(guī)定,促進黨員領導干部廉潔從政、廉潔用權、廉潔修身、廉潔齊家。
《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》(2023年版)解讀|堅持一心為民 牢固樹立宗旨意識
江山就是人民,人民就是江山。習近平總書記強調(diào),讓老百姓過上好日子是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點,對一切侵犯群眾合法權利的行為,對一切在侵犯群眾權益問題上漠然置之、不聞不問的現(xiàn)象,都必須依紀依法嚴肅查處、堅決追責。此次修訂《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》緊緊圍繞習近平總書記和黨中央關于切實維護群眾利益的重要要求,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持立黨為公、執(zhí)政為民,立足著力解決好人民群眾急難愁盼問題,克服脫離群眾危險,進一步充實完善群眾紀律要求,推動廣大黨員、干部始終把群眾的安危冷暖放在心上,不斷滿足人民群眾對美好生活的需要。
一是聚焦鄉(xiāng)村振興領域的違紀行為。習近平總書記在全國脫貧攻堅總結表彰大會上宣布,我國脫貧攻堅戰(zhàn)取得了全面勝利,創(chuàng)造了又一個彪炳史冊的人間奇跡。脫貧摘帽不是終點,而是新的奮斗起點。我們從脫貧攻堅轉入推進鄉(xiāng)村全面振興,這是實現(xiàn)中華民族偉大復興的一項重大任務。全面建設社會主義現(xiàn)代化國家,最艱巨最繁重的任務仍然在農(nóng)村,黨中央堅持不懈把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重,舉全黨之力推進鄉(xiāng)村全面振興,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,更好推進中國式現(xiàn)代化建設。《條例》貫徹黨中央關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策部署,與時俱進將扶貧領域侵害群眾利益行為調(diào)整表述為鄉(xiāng)村振興領域侵害群眾利益行為,依然作為從重或者加重處分的情形,促進黨員、干部在服務“三農(nóng)”工作中把責任扛在肩上、抓在手上,為推進鄉(xiāng)村全面振興、加快建設農(nóng)業(yè)強國提供堅強紀律保障。
二是聚焦社會救助領域的違紀行為。習近平總書記強調(diào),民生無小事,枝葉總關情,對困難群眾,我們要格外關注、格外關愛、格外關心,幫助他們排憂解難。全面脫貧后,我們黨著眼為群眾提供更高質(zhì)量的兜底保障,進一步健全社會救助體系,保障公民的基本生活,促進社會公平,維護社會和諧穩(wěn)定。社會救助事關困難群眾基本生活和衣食冷暖,關系民生、連著民心,是一項兜底線、救急難、保民生、促公平的基礎性制度安排,是我們黨全心全意為人民服務根本宗旨和社會主義制度根本性質(zhì)的集中體現(xiàn)。黨的事業(yè)推進到哪里,紀律保障就要跟進到哪里。《條例》緊緊圍繞黨的事業(yè)發(fā)展,貫徹落實黨的二十大報告關于“堅持在發(fā)展中保障和改善民生”要求,著眼促進社會救助兜底保障落到實處,充實在社會救助中優(yōu)親厚友、明顯有失公平行為的處分規(guī)定,為切實兜住民生底線保駕護航,保障人民群眾能夠公平共享改革發(fā)展成果,不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
三是針對慢作為、假作為等損害群眾利益的違紀行為。習近平總書記強調(diào),要把人民群眾的事當作自己的事,把人民群眾的小事當作自己的大事,但有一些黨員、干部還存在不作為、慢作為甚至是假作為的問題。凡天下事,成于真,興于實,敗于虛,毀于假。老百姓的事是天大的事,馬虎不得,是真辦還是假辦,是快辦還是慢辦,辦到什么程度,這些是立場問題,更是黨員干部使命感和責任感的直接體現(xiàn)。慢作為、假作為就是屬于損害群眾利益問題的典型表現(xiàn),《中國共產(chǎn)黨問責條例》將“慢作為、假作為”等行為規(guī)定為需要問責的具體情形?!稐l例》著眼解決群眾反映強烈的問題,立足始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,銜接問責條例規(guī)定,完善對慢作為、假作為等損害群眾利益行為的處分規(guī)定,推動黨員、干部始終不忘初心使命,不斷增進群眾感情,真抓實干,擔當作為,認真解決好群眾的事,切實維護好群眾的利益。
《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》(2023年版)解讀|砥礪擔當作為 履職盡責勇挑重擔
黨的二十大擘畫了全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興的宏偉藍圖,明確了新時代新征程黨和國家事業(yè)發(fā)展的目標任務。把這一宏偉藍圖變成美好現(xiàn)實,需要黨員、干部以時時放心不下的責任感、積極擔當作為的精氣神為黨和人民履好職、盡好責。但是,面對新時代新征程的艱巨使命和繁重任務,有的黨員、干部在干事創(chuàng)業(yè)方面仍然存在一些不容忽視的問題,比如,有的缺乏擔當精神,實干精神不足,形式主義、官僚主義現(xiàn)象仍較突出等,必須下大氣力解決。新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》堅持目標導向和問題導向相結合,緊緊圍繞促進黨員、干部擔當作為、勇挑重擔,不斷完善制度,為推動黨的各項工作正常開展,實現(xiàn)新時代新征程黨的使命任務提供紀律保障。
一是堅決糾治形式主義、官僚主義。形式主義、官僚主義同我們黨的性質(zhì)宗旨和優(yōu)良作風格格不入,是我們黨的大敵、人民的大敵。黨的十八大以來,黨中央持之以恒正風肅紀,把力戒形式主義、官僚主義作為加強作風建設的重要任務。黨的二十大報告進一步強調(diào),持續(xù)深化糾治“四風”,重點糾治形式主義、官僚主義。有些情況,看似新表現(xiàn),實則老問題,充分表明“四風”問題具有頑固性反復性,糾治“四風”決不能止步?!稐l例》聚焦群眾反映強烈的“拍腦袋”決策、“一刀切”執(zhí)行、搞文山會海、把“痕跡”當“政績”等突出問題,有針對性地作出處分規(guī)定,以永遠在路上的執(zhí)著和韌勁,推動從制度上解決“四風”老問題,促進以好作風好形象創(chuàng)造新偉業(yè)。
二是督促干部勇于擔當、積極作為。新時代新征程統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,貫徹落實新發(fā)展理念,都需要干部擔當,都需要發(fā)揚斗爭精神?!稐l例》落實黨的二十大報告關于“加強干部斗爭精神和斗爭本領養(yǎng)成”的要求,針對一些干部滿足于做太平官,遇到矛盾繞道走、碰到難題往上交等突出問題,增加對不敢斗爭、不愿擔當,面對重大矛盾沖突、危機困難臨陣退縮行為的處分規(guī)定,有利于引導廣大黨員、干部用知重負重、攻堅克難的實際行動,詮釋對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡責、為民造福。同時,增寫了“新官不理舊賬”的處分規(guī)定,防止領導干部以班子換屆、崗位調(diào)整為借口,對遺留問題視而不見、久拖不決,督促領導干部做矛盾問題的“解鈴人”。
三是促進黨員履職盡責、規(guī)范用權。統(tǒng)計、機構編制、信訪等工作關系國計民生,服務經(jīng)濟社會發(fā)展,在國家治理體系中發(fā)揮著重要作用,是加強黨的長期執(zhí)政能力和國家政權建設的重要工作,我們黨始終高度重視?!稐l例》落實習近平總書記相關重要指示批示精神,與《中國共產(chǎn)黨機構編制工作條例》《信訪工作條例》《統(tǒng)計違紀違法責任人處分處理建議辦法》等規(guī)定相銜接,增加對統(tǒng)計造假、違反機構編制管理規(guī)定、不履行信訪工作職責等行為的處分條款,推動廣大黨員、干部心懷“國之大者”,圍繞新時代新征程黨的中心任務,正確行使權力、積極促進發(fā)展。
四是推動精準問責。黨的二十大報告指出,落實全面從嚴治黨政治責任,用好問責利器。有效問責有利于促進各級黨組織、黨的領導干部負責守責盡責、踐行忠誠干凈擔當;問責不力、泛化簡單化,則會使問責的警示作用打折扣,影響干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。因此,必須增強問責工作的政治性、精準性、實效性,提升問責的綜合效應。《中國共產(chǎn)黨問責條例》對濫用問責或者在問責工作中嚴重不負責任,造成不良影響的行為要求嚴肅追究責任?!稐l例》與問責條例相銜接,增寫了濫用問責、問責工作嚴重不負責任的處分規(guī)定,有利于推動問責工作規(guī)范化、精準化,有效發(fā)揮黨內(nèi)問責的政治功能,促進黨組織和黨員領導干部更好擔負起全面從嚴治黨責任。
五是加大對有關干預插手行為的規(guī)制力度?!蛾P于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》規(guī)定,領導干部不得干預曾經(jīng)工作生活過的地方、曾經(jīng)工作過的單位和不屬于自己分管領域的干部選拔任用工作,決不能違規(guī)干預司法,不準干預或插手組織調(diào)查?!吨泄仓醒腙P于加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督的意見》對嚴格執(zhí)行領導干部插手干預重大事項記錄制度提出明確要求,規(guī)定有關受請托人要及時向所在部門和單位黨組織報告?!稐l例》與上述規(guī)定相銜接,增寫對按照有關規(guī)定對干預和插手行為負有報告和登記義務的受請托人,不按照規(guī)定報告或者登記行為的處分規(guī)定,明確處分依據(jù),使得對違規(guī)干預的治理鏈條更為完整,推進體系化糾治違規(guī)干預插手行為。
《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》(2023年版)解讀|錘煉道德品行 帶頭踐行社會主義核心價值觀
黨章規(guī)定,“中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊,同時是中國人民和中華民族的先鋒隊”,黨員必須“發(fā)揚社會主義新風尚,帶頭實踐社會主義核心價值觀和社會主義榮辱觀,提倡共產(chǎn)主義道德,弘揚中華民族傳統(tǒng)美德”。模范遵守道德,對于共產(chǎn)黨員而言是一種義務,更應當成為一種自覺。黨員的先進性與純潔性,不僅要體現(xiàn)在生產(chǎn)、工作和學習中,也要體現(xiàn)在日常生活和社會交往中。嚴明生活紀律,就是明確黨員在日常生活和社會交往中應當遵守的行為規(guī)則,引導廣大黨員守公德、嚴私德,嚴格約束自己的操守和行為,錘煉道德品行、堅守正派作風,塑造黨員隊伍良好形象,共同營造和維護社會新風尚。此次修訂《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,著眼促進廣大黨員帶頭踐行和弘揚社會主義核心價值觀,在生活紀律中充實完善了相關條款,以更好發(fā)揮黨員干部言行對全社會的示范效應。
習近平總書記多次強調(diào)“堅持勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費”。這既是中華民族傳統(tǒng)美德,也是踐行社會主義核心價值觀的重要體現(xiàn)。但實踐中仍有一些黨員認為勤儉節(jié)約屬于個人生活中的細微問題,在小事小節(jié)上“放放松”無傷大雅。這種認知顯然是錯誤的。從近年來查處的貪腐典型案例可以看到,有相當一部分違紀違法黨員干部正是由于未能保持“由儉入奢易、由奢入儉難”的清醒,放縱奢靡享樂之欲,大手大腳鋪張浪費成風,導致生活作風的“閘門”松動,給“圍獵者”留下突破空間,引發(fā)連鎖反應、引起質(zhì)變,最終滑入違紀違法的深淵。另一方面,如果黨員不能夠在厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費等生活作風上發(fā)揮良好示范作用,將很大程度上影響人民群眾對社會主義核心價值觀的認同,影響黨在人民群眾心中的形象?!稐l例》落實習近平總書記重要要求,堅持問題導向,在第一百五十條增寫生活中鋪張浪費造成不良影響行為的處分規(guī)定,引導廣大黨員崇尚簡樸生活,自覺抵制講排場比闊氣、攀比炫富、奢侈浪費等不良習氣,促進廣大黨員錘煉道德品行,以優(yōu)良黨風政風持續(xù)引領社風民風向上向善。
互聯(lián)網(wǎng)時代黨員在全社會發(fā)揮先鋒模范作用,不僅體現(xiàn)在線下,同樣體現(xiàn)在線上,這本身也是堅持對黨員進行全周期管理的現(xiàn)實要求?;ヂ?lián)網(wǎng)是一個社會信息大平臺,對黨員的求知途徑、思維方式、價值觀念產(chǎn)生重要影響,網(wǎng)絡空間言行也呈現(xiàn)出多元分散、傳播迅速,身份隱蔽、約束較小等特點。黨員的網(wǎng)絡行為,大多數(shù)并不是在網(wǎng)絡空間所獨有的,往往是其日常言行在網(wǎng)絡上的具體化,網(wǎng)絡空間在某種程度又會助長、助推著現(xiàn)實行為;同時,在網(wǎng)絡空間實施一些違背社會公序良俗行為的門檻可能會更低、破壞力可能會更大。如果對黨員的網(wǎng)絡行為不加以紀律約束,會帶來不良示范效應甚至引發(fā)網(wǎng)絡輿情,嚴重損害黨的形象和黨群干群關系。因此,《條例》與時俱進,緊跟時代發(fā)展,回應現(xiàn)實需求,切實規(guī)范約束黨員網(wǎng)絡言行,在第一百五十三條增寫對違背公序良俗、在網(wǎng)絡空間有不當言行的處分規(guī)定,促進黨員時時刻刻嚴格要求自己,做到網(wǎng)上、線下一個樣。
“欲無度者,其心無度;心無度者,則其所為不可知矣”。習近平總書記強調(diào),生活是工作的基礎,生活上做不到自覺自律,工作就難以做到清正廉明。每一名黨員都應牢記,小事小節(jié)中有政治、有方向、有形象、有人格。要把潔身自好作為重要關口,保持良好生活作風,注意言行舉止,培養(yǎng)健康的生活情趣,弘揚艱苦奮斗的光榮傳統(tǒng),涵養(yǎng)清正廉潔的新風正氣,時刻防止麻痹、懈怠、松勁等思想偏差,自覺改進作風、抵制歪風、樹立新風,當好優(yōu)良黨風的引領者、營造者、維護者。